习近平总书记指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”这一重要论述不仅深刻揭示了政绩观问题的本质——政绩观绝非简单的工作方法问题,更将其作为党性修养在实践中的集中体现。对于直接服务群众、执行党的路线方针政策的基层党支部而言,正确政绩观是校准党建工作航向的定盘星,是推动基层党支部标准化规范化建设的思想引擎,更是杜绝“重形式轻内涵、重业务轻党建”等问题的根本遵循,深刻影响基层党支部标准化规范化建设的目标价值,塑造党员干部的精神世界与行动自觉。
基层党支部标准化规范化建设是重要坐标
习近平总书记强调:“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题。”这一重要论述将党建工作提升至战略高度,为基层党支部标准化规范化建设锚定了至高无上的价值标尺。
从理论谱系看,马克思指出“历史活动是群众的事业”。党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。习近平总书记进一步强调:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”这从根本上回答了党建工作的价值归宿——基层党组织建设的目的是建设更强、更有战斗力的堡垒,使其真正成为党联系群众的桥梁和纽带,让党建成果体现在群众是否满意上。
加强党支部标准化规范化建设,为加强基层组织建设、提高基层党的建设质量指明了方向。《中国共产党支部工作条例(试行)》明确将加强党支部标准化、规范化建设作为重要任务。对于科研机构基层党支部而言,标准化规范化建设的核心在于“为谁建支部”与“建成什么样的支部”两大根本问题。现实中,科研工作具有长期性、专业性与外部性特征,极易在“显绩”(如活动频次、台账数量)与“潜绩”(如队伍素质提升、长效机制构建)之间发生错位。若不秉持正确政绩观,基层党组织建设就可能滑入误区:仅满足于“以会议落实会议、靠文件落实文件”,导致党建工作与日常工作“两张皮”现象突出。正确的基层党支部建设方向,是着眼长远、强基固本,最终打造出“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的战斗堡垒。唯有如此,才能达到“功成不必在我、功成必定有我”的境界,让标准化规范化建设之“根”深植于服务群众、推动发展的沃土之中。
在深学细悟中把准
标准化规范化建设的思想根基
理论学习是破除政绩观迷思、廓清思想迷雾,推动基层党支部标准化规范化建设实践的根本前提。要坚持用党的创新理论凝心铸魂,组织推动党员、干部读原著、学原文、悟原理。但在现实中,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象依然存在,理论学习易沦为打卡留痕的“规定动作”,未能触及灵魂深处,导致标准化规范化建设的要求在实践中失准、走样。必须以正确政绩观为核心,构建理论学习向标准化规范化建设实践转化的闭环链条。
深化“集中研学”系统化。这解决的是“学什么、向哪对标”的根本问题。必须引导党员干部原原本本学习党的创新理论,深入研读《中国共产党支部工作条例(试行)》等党规,将其作为基层党支部标准化规范化建设的“基本遵循”和“说明书”,彻底纠正满足表面功夫的倾向。
强化“自主学习”常态化。这解决的是“学多久、学多深”的持久性问题。必须鼓励党员干部将集中学习的广度转化为个人研究的深度,通过读原著、学原文、悟原理,不断夯实以正确政绩观驱动支部建设的内生自觉,实现思想上的“清泉活水”。
推动“专题研讨”精准化。围绕如何在标准化规范化建设中树立和践行正确政绩观、怎样防范政绩观偏差导致的形式化党建等问题开展深度研讨,推动党员从抽象概念走向具体情境,从一般原理走向特殊实践,让基层党支部标准化规范化建设更具针对性和实效性。
发挥“书记党课”示范作用。“关键少数”的言传身教至关重要。支部书记讲党课不应照本宣科,而是要将政治话语转化为实践话语,把蕴含在政策文件中的道理学理哲理讲透彻、讲生动,引导党员干部认识基层党支部标准化规范化建设最终是为了服务大局、奉献人民这一深层逻辑。
实现“以考促学”严肃化。理论学习成效必须有科学的考评体系来检验。要建立严格的以考促学机制,倒逼学习不走形式、不搞应付,确保正确政绩观真正入脑入心,为基层党支部标准化规范化建设提供坚实的思想与作风保障。
这一学习逻辑的理论内核,是马克思主义认识论中“实践—认识—再实践—再认识”的循环上升过程。学习不是目的,而是将正确政绩观从外在要求转化为内在自觉的必经之路。
在开门教育中校验
标准化规范化建设的实践方向
封闭式抓党建是标准化规范化建设的大敌,容易陷入“自我感觉良好”而群众无感的内循环。坚持以人民为中心,大兴调查研究之风,必须坚持“开门建设”,在服务群众的实践中校验基层党支部标准化规范化建设的政绩观成色。
“开门教育”的关键在于两“到”。一方面,要把基层党支部标准化规范化建设的触角延伸到“群众心坎里”。畅通“听意见”渠道,建立常态化联系群众和意见反馈机制。通过调研和座谈会等方式,广泛收集党员群众对党支部活动的需求、对服务质效的感受、对党支部建设的建议,让群众急难愁盼问题成为基层党支部标准化规范化建设的“攻坚课题”。另一方面,要把基层党支部的能量辐射到“服务最前线”。推动党员“走出去”,深入业务一线、攻坚前沿,在推进中国式现代化的国家重大战略中找准党支部作用的发挥点,用服务大局的实际成效彰显基层党支部标准化规范化建设的价值。唯有将“听意见”与“走出去”相结合,才能真正将基层党支部标准化规范化建设从“纸面要求”变为“地面行动”,将群众需求转化为建设动力,让正确政绩观在为人民服务的生动实践中落地生根。
在长效常新中夯实
标准化规范化建设的制度保障
树立和践行正确政绩观不能止于口号和一时热情,必须依靠健全、管用的长效机制持续巩固和彰显。加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。加强基层党支部标准化规范化建设,是发挥先锋堡垒作用的有力手段。
聚焦“常”字,筑牢学习教育的常态根基。树立和践行正确政绩观学习教育,绝非稍纵即逝的“一阵风”,而是绵延不绝的“长流水”。要把正确政绩观学习教育融入日常、抓在经常;把标准化规范化建设融入日常、抓在经常,使之成为基层党支部“三会一课”、组织生活会和民主评议等标准化规范化建设的重要标尺。要持续优化基层党支部书记准入机制,健全双向述职评议制度,以责任的层层压实,保障基层党支部在业务开展中具备坚实的政治引领能力。探索利用现代信息技术,创新组织生活与理论学习的方式方法,为基层党支部的日常活动筑牢技术支撑。
紧扣“实”字,夯实建设成效的实践底气。标准化规范化建设,将庞杂的基层党建工作简化为管根本、可考量的指标体系,是提升党建质量的有效方式。要坚持辩证思维,既要紧扣基本,又要紧盯中心;既要做好形式,又要做实内容,坚决防止片面装点“门面”而忽视日常作用发挥。秉持开门教育理念,把调查研究作为基层党支部党员干部的基本功,持续完善评价反馈机制,确保基层党支部标准化规范化建设的每一项具体举措都能回应真需求、解决真问题,坚决杜绝脱离实际、追求短期功利的行为。评判基层党支部标准化规范化建设的政绩,核心标准在于党支部组织力能否得到切实提升、服务群众的实际成效能否获得广泛认可、是否紧密契合国家战略大局。要建立健全实践检验机制,让既定的标准规范在实践的磨砺与群众的检验中彰显价值。
立足“融”字,激发党建业务的协同效能。推进党建与业务双融双促并纳入一体考核,是破解党建与业务“两张皮”困境、实现协同联动“一盘棋”的关键路径。要跳出党建抓党建,在紧贴中心、服务发展中找准定位,用工作成效检验创建成果,防止“自我空转”“两张皮”。要把正确政绩观贯穿基层党支部标准化规范化建设和业务工作全过程,并使之内化为思维惯性,外化为行动自觉。在课题申报中体现政治站位,在研究过程中彰显为民情怀,在成果转化中检验党性成色,确保党组织和党员在各项业务中“看得出、站得出、顶得上”,切实把基层党支部的独特优势转化为强大的治理效能和发展动力。
树立和践行正确政绩观,是推进基层党支部标准化规范化建设的灵魂工程。必须在深学细悟中筑牢思想根基,在开门教育中检验实践成色,在健全机制中确保长效常态。标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量。唯有以正确政绩观铸魂扎根,基层党支部标准化规范化建设才能真正服务于锻造“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的战斗堡垒这一根本目标,才能真正实现党建与科研同频共振,以高质量研究成果服务党中央决策,为实现党的事业长远发展奠定坚实、有力的组织根基。
(作者系开云kaiyun官方入口金融研究所副研究员)